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人大代表參觀城市建設(shè)。 劉瑞拍

政協(xié)委員參觀公司。 安家寧攝

用實用的語言共同奮斗

讓春天放飛夢想，讓春天展望未來。

3月，蘭考縣年兩會隆重舉行，勝利閉幕。 來自該縣各戰(zhàn)線的人大代表和各行業(yè)、各界政協(xié)委員在團結(jié)、民主、和諧、奮斗的氣氛中齊聚一堂，共同協(xié)商快速發(fā)展大計，描繪了蘭考美好的藍圖。

3月19日政協(xié)蘭考縣十屆委員會第一次會議開幕，3月22日蘭考縣十五屆人大一次會議閉幕，幾天會議議程、人大代表和政協(xié)委員們以旺盛的政治熱情和高度的責任精神，認真履行職責，依法行使權(quán)力，圓滿完成各項議程。

在這次政協(xié)會議上，政協(xié)蘭考縣第九屆委員會常務委員會、政協(xié)蘭考縣第九屆委員會主席左憲安向大會做了就業(yè)報告。 報告中，左憲安指出，年以來，政協(xié)蘭考縣九屆委員會在中共蘭考縣委的領(lǐng)導下，在縣政府的大力支持下，反復貫徹落實科學快速發(fā)展觀，深入學習《黨章》、黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習大大書記系列重要講話精神，深入貫徹落實社會主義和愛國總書記系列重要講話精神 與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政治制度多次協(xié)商，牢牢把握團結(jié)民主兩個主題，抓好全縣中心工作，積極服務大局，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，做好黨和人民賦予的光榮使命

左憲安依靠黨委的領(lǐng)導，加強從服務中心工作中取得新成效的政治學習，多次重復綜合素質(zhì)新提高的兩大主題，強調(diào)促進社會和諧穩(wěn)定的要點，建議工作進入新階段。 歷史資政、文史事業(yè)實現(xiàn)新的突破。 加強自身建設(shè)，機關(guān)形象新提高的6個方面總結(jié)了過去5年政協(xié)蘭考縣第九屆委員會的工作。

未來五年，蘭考縣政協(xié)工作人員的指導思想是:深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中總書記系列講話精神，按照四個全面的戰(zhàn)術(shù)部署要求，反復強調(diào)以人民為中心的快速發(fā)展思想，穩(wěn)定脫貧 支持快速發(fā)展環(huán)境和能力的提高，高舉愛國主義、社會主義旗幟，重復團結(jié)民主兩個主題，著力推進民主建設(shè)協(xié)商，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，著力提高調(diào)查研究水平，注重服務大局，進一步加強民生，加強黨的建設(shè)，委員隊伍

該縣全體政協(xié)委員以高度自覺的政治擔當、職務為人民的使命意識，聚焦于改革、熱議的迅速發(fā)展、民生的建設(shè)。 政協(xié)蘭考縣九屆會議以來，廣大政協(xié)委員深入貫徹科學快速發(fā)展觀，反復圍繞中心，服務大局，以高度的政治責任感和使命感，認真履行職責，積極運用建議提出建議，提出869件，經(jīng)建議評審委員會審查起草861件。 提案涉及該縣經(jīng)濟建設(shè)和社會快速發(fā)展的全方位。 其中涉及城市建設(shè)、工交方面的369件，占42.9%； 在財政貿(mào)易、金融方面，有183件，占21.3%； 農(nóng)業(yè)、林、水、畜牧方面106件，占12.3%； 教、科、文、衛(wèi)、體方面有81件，占9.4%； 黨政法及其他方面122件，占14.1%。 提出的問題已列入處理、錄用或計劃處理的822件，占95.5%； 因條件限制而無法處理或作為參考的39件為4.5%； 委員對處理結(jié)果感到滿意或基本滿意的846件，占98.3%； 表示理解的15件占1.7%，到去年12月末為止，所有的提案都得到了回答。

在交流中振奮智慧，在討論中增進共識，在交流中集中力量，在會議期間，該縣全體政協(xié)委員提出了多項真知灼見，取得了重要的議政成果，而且表現(xiàn)出了人民政協(xié)民主協(xié)商、平等議事優(yōu)良以前傳下來的、政協(xié)委員心系迅速發(fā)展、牽動民生的高尚感情

群策群力謀快速發(fā)展

在這次人大會議上，該縣縣委副書記、縣長李明俊做了政府工作報告。 李明俊在報告中回顧了過去5年的政府事業(yè)，闡述了今后5年政府事業(yè)的首要目標和事業(yè)構(gòu)想，并安排了年度事業(yè)。

李明俊回顧過去五年政府工作人員指出，蘭考縣十四屆人大一次會議以來的五年，是蘭考快速發(fā)展歷程中極不平凡的五年，是經(jīng)濟社會快速發(fā)展取得重大成果的五年。 特別是習大總書記以蘭考為第二屆黨的群眾路線教育實踐活動的聯(lián)絡(luò)點，兩次親臨蘭考視察工作，譜寫了蘭考人的干勁、蘭考人的精神、蘭考人的作風發(fā)生了根本性變化、蘭考面貌發(fā)生了歷史性變化、科學飛速發(fā)展的新篇章。 李明俊從以下8個方面總結(jié)了過去5年的政府事業(yè):圍繞一、六個精準，試點示范，如期實現(xiàn)脫貧目標。 二、圍繞完整的系統(tǒng)，路徑創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)體系完善三、圍繞改革開放，創(chuàng)新驅(qū)動、快速發(fā)展活力明顯增強。 四是圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，注重生態(tài)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加堅實。 五是圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，創(chuàng)造特色，人居環(huán)境明顯改善六是圍繞積分工程，創(chuàng)新融資，加強資金保障。 七、圍繞民生優(yōu)先，增加福利，人民群眾安居樂業(yè)。 八、圍繞健全機制，優(yōu)化環(huán)境，政府工作人員高效運行。

李明俊表示，未來五年，是蘭考縣全面建設(shè)小康的關(guān)鍵期，也是加快改革快速發(fā)展的戰(zhàn)術(shù)機遇期。 全縣要抓住焦裕祿精神發(fā)源地和總書記教育實踐活動銜接點兩個政治特點，一定要抓住全國普惠金融改革試驗區(qū)、全省改革快速發(fā)展和黨的建設(shè)綜合試點示范縣等多政策機遇的疊加特點，把政治特點和政策特點轉(zhuǎn)化為快速發(fā)展成果。 趁勢，適應新常態(tài)，實踐新理念，從新的起點開創(chuàng)蘭考改革快速發(fā)展的新局面。

今后五年政府工作的總體要求，深入貫徹習大大總書記系列重要講話，特別是調(diào)查指導蘭考工作時的重要講話精神，協(xié)調(diào)推進五位一體的總體布局和協(xié)調(diào)，大力繼承四個全面戰(zhàn)術(shù)部署，大力繼承弘揚焦裕祿精神，反復貫徹以人民為中心的快速發(fā)展思想， 以引領(lǐng)新的快速發(fā)展理念、穩(wěn)定脫貧奔小康為總目標，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線，以建設(shè)要點項目為手段，以創(chuàng)新為手段，優(yōu)化快速發(fā)展環(huán)境和提高服務能力，構(gòu)建獨具蘭考特色的產(chǎn)業(yè)體系、新型城市化體系、 推進公共服務體系制度建設(shè)，把總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)術(shù)落實到科學快速發(fā)展和縣域管理各個層面，為縣域快速發(fā)展尋找道路示范，確保穩(wěn)定脫貧小康，努力成為科學快速發(fā)展和縣域管理的先鋒兵。

今后五年蘭考縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的首要目標是:搞大工業(yè)、強服務業(yè)、優(yōu)農(nóng)業(yè)，進一步優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從15.3∶43.3∶41.4調(diào)整為8.0∶46.5∶45.5。 建成區(qū)面積在49平方公里以上，人口規(guī)模將達到40萬人。 投資效率和公司利潤明顯上升，工業(yè)化和新聞化融合快速發(fā)展水平進一步提高，產(chǎn)業(yè)走向中高級水平，先進制造業(yè)加速發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷增長，戰(zhàn)術(shù)性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破400億元。 服務業(yè)比重在45%以上，費用對經(jīng)濟增長貢獻明顯較大，城鎮(zhèn)化率明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展。 生產(chǎn)總值、公共財政預算收入、規(guī)模以上工業(yè)公司增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標年均增長率比全省年均增長率高1個百分點以上，努力實現(xiàn)年率先小康。

未來五年，蘭考縣政府工作的首要思路是:以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)一小康快速發(fā)展經(jīng)濟社會新的快速發(fā)展理念引領(lǐng)快速發(fā)展新實踐以人民為中心推進各項社會事業(yè)改革開放增強快速發(fā)展內(nèi)生動力。

年經(jīng)濟社會快速發(fā)展的首要預期目標是:全縣生產(chǎn)總值增長9.5%以上；社會消費品零售總額增長13%左右。 固定資產(chǎn)投資增加19%左右。 公共財政預算收入增長15%以上城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%左右(城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%左右)。 農(nóng)村居民人均可支配收入增長12%左右。 城市化率提高了2.5個百分點左右。 居民花費價格漲幅3%左右的金融機構(gòu)各存款余額增長15%以上，各貸款余額增長25%以上。 節(jié)能、減排、環(huán)境保護等制約性指標使省能夠完成任務，更加重視質(zhì)量和效益的快速發(fā)展，更加重視生態(tài)的可持續(xù)性。

李明俊指出，為了實現(xiàn)上述目標，蘭考縣將重點放在以下五個方面的事業(yè)上。 一、多次工業(yè)強縣的戰(zhàn)術(shù)，不斷擴大產(chǎn)業(yè)體系。 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強創(chuàng)新推動力，完善服務設(shè)施。 二、大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)快速發(fā)展，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)一體化。 著力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平，著力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，彰顯以市民為中心的城市建設(shè)理念，積極推進特色城鎮(zhèn)和美麗農(nóng)村建設(shè)。 三、深入推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 持續(xù)把握農(nóng)村五大著力點業(yè)務，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強農(nóng)村創(chuàng)新，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。 四是繼續(xù)深化改革開放，增強快速發(fā)展內(nèi)生動力。 推進投融資體制改革和方法創(chuàng)新，加大開放招商力度，深化行政體制改革。 五是切實保障民生改善，確保社會和諧穩(wěn)定。 人民對教育滿意，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，建立現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系，完善社會保障體系，健全社會就業(yè)體系，切實加強社會管理。

李明俊指出，必須切實加強政府自身建設(shè)。 建設(shè)人民滿意的政府，必須切實增強四個意識，在思想上和政治上有組織地行動，與以習大大同志為核心的黨中央高度一致，始終認同核心，維護核心，遵循核心，遵循核心。 要加強自身建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變政府職能，改進工作方法，不斷提高行動力、執(zhí)行力、感召力。 加強政府自身建設(shè)，推進管理能力法治化，著力提高行政效能，繼續(xù)保持高精氣神，遵守廉政從政標準。

大會還書面聽取了《關(guān)于年國民經(jīng)濟和社會快速發(fā)展計劃執(zhí)行情況和年國民經(jīng)濟和社會快速發(fā)展計劃(草案)的報告》《蘭考縣關(guān)于年財政預算執(zhí)行情況和年財政預算(草案)的報告》。 大會還通過了政府工作報告決議(草案)、蘭考縣年國民經(jīng)濟和社會快速發(fā)展計劃執(zhí)行情況和年計劃決議(草案)、蘭考縣年預算執(zhí)行情況和年預算決議(草案)、蘭考縣人大常委會工作報告決議(草案)、蘭考縣人民法院工作

同心德鑄偉業(yè)

回顧過去，成果輝煌。 展望未來。 蘭考縣年兩會是發(fā)揚民主、增進團結(jié)、集思廣益的大會，是求真務實、開拓奮斗、求快速發(fā)展的大會，是比攜手促進蘭考更出彩的大會。

新當選的蘭考縣第十五屆人大常委會主任魏隨安強調(diào)，反復黨的領(lǐng)導，鞏固了正確的政治方向。 蘭考縣委決定部署，統(tǒng)一部署和推進人大各工作人員，確保人大職務和蘭考縣委中心工作人員始終同心同向、同頻共振。 依法行使監(jiān)督、決定重大事項、人事任免等權(quán)力，要通過法定程序使蘭考縣委的主張成為全縣人民的共同意志和自覺行動。 要把促進和保障快速發(fā)展作為第一要務，把建設(shè)繁榮美麗的新蘭考作為凝聚人心、超越力量的來源，加強調(diào)查研究，積極提出建議，善于集思廣益，大膽創(chuàng)新，努力推進縣委各項決定的部署。 必須珍惜全縣人民的期望和信任，牢固樹立以人民為中心的快速發(fā)展思想，以民所向為職務方向，以民難為監(jiān)督重點，以實現(xiàn)、維護、快速發(fā)展人民群眾的根本利益為人大工作的出發(fā)點和落腳點。 抓好作風建設(shè)，推動機關(guān)作風和干部作風不斷轉(zhuǎn)變，進一步激發(fā)人大機關(guān)干部敬業(yè)精神和工作熱情，切實提高職工效率和質(zhì)量，建設(shè)人民務實、清廉高效的人大職工隊伍，更好地服務全縣改革快速發(fā)展穩(wěn)定大局

新當選的政協(xié)蘭考縣十屆委員會主席吳長勝表示，蘭考縣新一屆政協(xié)常委決心深入學習習大總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新快速發(fā)展，做好以下五個方面的工作:一、堅決貫徹黨的領(lǐng)導，做好縣委工作， 二、圍繞中心、服務大局，以縣委、縣政府6個堅定不移的目標為己任，開展視察調(diào)查，進行民主協(xié)商，建設(shè)循證、務實的政策。 三、加強隊伍建設(shè)，把委員素質(zhì)、常委會自身建設(shè)和機關(guān)建設(shè)更提高到一個新水平，樹立人民政協(xié)良好的新形象。 四、提高提案工作，分層次，突出要點，分類處理，跟蹤效果，提高提案的執(zhí)行率和委員的滿意率。 五是積極探索實踐，更好地發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，突出民主監(jiān)督的要點，強化短板意識，把握改革快速發(fā)展的難點，輔助處理關(guān)鍵問題，讓委員積極參與，形成員工協(xié)作力，致力于全省縣域的快速發(fā)展和排頭兵獻策。

在這次兩會期間，市委常委、蘭考縣委書記蔡松濤不辭辛勞，深入各代表團和政協(xié)委員駐地，與他們一起討論政府工作報告，聽取他們的意見和建議。

在與代表、委員的討論和兩會的發(fā)言中，蔡松濤指出，近年來，在省委、省政府的大力領(lǐng)導下，省委駐蘭督導組的領(lǐng)導下，蘭考縣委、縣政府團結(jié)全縣人民，貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習大大書記系列重要講話 探索道路，樹立榜樣，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項事業(yè)，在抓住機遇中克服困難、迎接挑戰(zhàn)中奮發(fā)圖強，全縣上下迅猛發(fā)展，改革不斷深化，社會和諧穩(wěn)定， 年，生產(chǎn)總值255億元，比上年增長9.5%。 規(guī)模以上工業(yè)公司增加值增長9.9%，增速居省直管縣第三位，固定資產(chǎn)投資175億元，增長18.4%，增速居省直管縣第一位。 社會消費品零售總額94.1億元，增長13%，增速居省直管縣第一位。 公共財政預算收入14.1億元，增長19.5%，增速居省直管縣之首。 城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為21812元、10161元，分別增長11%、12%。 這些成績的取得，是省委正確領(lǐng)導、親切關(guān)懷的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團結(jié)奮斗、務實艱苦的結(jié)果，凝聚了人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、社會各界人士的智慧和汗水。

展望未來五年宏偉藍圖，蔡松濤強調(diào)蘭考將迎來重大歷史機遇，并面臨一系列嚴峻挑戰(zhàn)，這不僅需要全縣團結(jié)一心，也需要人大代表和政協(xié)委員同心協(xié)力，創(chuàng)造偉業(yè)。 樹立正確的政治觀，強調(diào)忠誠擔當，再三要在黨的領(lǐng)導下進一步樹立人民的宗旨觀，聚焦穩(wěn)定脫貧，在促進全面小康上做好新工作。 樹立積極的職務觀，以建言為中心提出政策，構(gòu)建賦予參政議政活力的新形象觀，加強自身建設(shè)，開創(chuàng)事業(yè)新局面。

會議期間，蘭考縣人大代表和政協(xié)委員們分別來到蘭考城市接待廳、蘭考南站、格林美的循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、富士康環(huán)保包裝項目園區(qū)、濟陽街道項目、東堤頭鄉(xiāng)國儲林項目，通過現(xiàn)場參觀、展覽板、聽取介紹等形式 該縣近年來在城市綜合提高方面感受到了日新月異的變化和明顯改善的鄉(xiāng)村面貌。 代表、委員們紛紛表示，蘭考的快速發(fā)展成果鼓舞人心，快速發(fā)展的前景鼓舞人心，以這次兩會為契機，大力繼承焦裕祿精神，以圍繞中心、服務大局、更認真的態(tài)度，以更加豐富的精神、更加現(xiàn)實的做法，

上下同欲者勝，同舟共濟者勝。 蘭考縣人大代表、政協(xié)委員以時過境遷的責任意識、正義不可避免的政治擔當和奮發(fā)圖強的進取精神，在該縣委的大力領(lǐng)導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，動員和激勵蘭考廣大干部群眾，團結(jié)克服困難。