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過去五年的成績是可靠的

綜合實力上升到新階段。 年，蘭考縣完成總產值233.6億元，為年的1.9倍，年均增長10.8%。 規(guī)模以上工業(yè)公司增加值87.2億元，為年的2.6倍，年均增長20.3%。 固定資產投資147.8億元，為年的3.9倍，年均增長24.9%。 社會消費品零售總額83.2億元，為年的2.1倍，年均增長16.1%。 公共財政預算收入12.7億元，為年的4.3倍，年均增長34.3%。 金融機構存款余額146億元，為年的4.3倍，年均增長19.8%。 三次產業(yè)比例從22.5∶43.3∶34.2調整到16.7∶44.2∶39.1，產業(yè)結構進一步優(yōu)化。 在年度全省市縣經(jīng)濟快速發(fā)展目標的綜合評價中，居省直管縣第一、全省第二位。

取得消滅貧困的新成果。 針對15個貧困村，動員345名機關干部組成115支職工隊伍，開展駐村扶貧工作。 全省建立先付款后付款、村決策、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縣監(jiān)督資金分配運行機制，5年來，全縣財政撥款7142萬元，支持貧困戶、脫貧戶快速種植和養(yǎng)殖項目發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊優(yōu)園、創(chuàng)業(yè)園快速發(fā)展 探索建立政府主導、金融支持、公司快速發(fā)展、風險保障金融扶貧模式，全縣財政發(fā)放3000萬元風險補償金，為貧困者發(fā)放貸款2.4億元，培育中小公司和新型農業(yè)經(jīng)營主體。 5年來，發(fā)行小額貸款2367萬元，比較有效地激發(fā)了貧困者自身快速發(fā)展的內生動力。 扶貧工作持續(xù)開展，5年來，安排了2.1萬貧困人口就業(yè)。 按照五不五有標準開展春風行動，改善貧困群眾的生產生活基本面。 按照五凈一規(guī)范標準，改變政策根部貧困群眾精神面貌，提出脫貧信心的二心配、三保障要求，全縣財政列支專項資金2300萬元，用于處理貧困家庭的教育、醫(yī)療、住房問題。

城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新的變化。 高標準編輯了城市總體規(guī)劃，編制了生態(tài)水系、綠地系統(tǒng)等16個專項規(guī)劃和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。 扎實開展六城聯(lián)創(chuàng)活動，實施城市綜合提升工程，新建城市道路53條，全縣道路總長達190公里，形成了九縱十二橫的網(wǎng)絡結構。 加快海綿城市建設，實施雨污水解決設施升級改造和四干渠、飲泉河、蘭陽湖等水系工程，城市建設全面加快。 大力推進生態(tài)縣建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設垃圾中轉站和垃圾收集點，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設生活污水解決站，9個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，216個生態(tài)村。

改革開放取得了新的突破。 成立26個要點項目服務組，全程跟蹤服務，項目建設速度明顯加快，公司服務創(chuàng)新高效。 投資11.5億元，加快產業(yè)集聚區(qū)和商務中心區(qū)的基礎設施建設，初步形成了家具制造和木業(yè)加工、食品和農副產品深加工、戰(zhàn)術性新興產業(yè)三大主要產業(yè)的快速發(fā)展格局。

現(xiàn)代農業(yè)有了新的迅速發(fā)展。 糧食生產持續(xù)穩(wěn)定在10億斤以上。 土地流轉33.5萬畝，各類蔬菜大棚8047間，食用菌大棚4050間，露地菜8.3萬畝，蘋果和小雜果7.5萬畝，瓜果3.3萬畝，蓮藕2萬畝發(fā)展迅速。 各類農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營組織1833家，其中規(guī)模以上農產品加工公司65家，營業(yè)收入5000萬元以上的公司28家。

人民的生活水平有了新的提高。 建設兩個省級技術創(chuàng)新平臺，成功申報省級科技成果8項，各類專利300多項，知識產權30項。 積極推進義務教育均衡快速發(fā)展，積極推進省級現(xiàn)代公共文化服務示范區(qū)建設活動。 全省率先實現(xiàn)社會保障一卡通，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率在98%以上。

民主法治取得了新的進展。 積極推進依法治縣，切實維護司法公正。 重視基層民主政治建設，健全村民自治體系，全面推進村務、政務公開。 加強社會治安綜合治理，健全防控體系，嚴厲打擊違法犯罪行為，配備專業(yè)兼職治安保衛(wèi)人員2976人，攝像頭3015個，行政村技術防控率90%以上，公共安全感、滿意度顯著提高。

黨的建設有了新的加強。 連續(xù)三年三次評選30名學習弘揚焦裕祿精神的好干部，用身邊的典型向廣大黨員干部推廣和激勵焦裕祿精神。 深入實施以提高農村黨組織建設水平、提高村集體經(jīng)濟實力為首要文案的雙重提高工程。 展開重樹四方紅旗，全面加強基層組織建設活動，評選出第一批29個紅旗村。 深入推進4+4+2黨建制度體系，經(jīng)驗方法在全省交流。 探索六步實務法，推進軟弱散漫的村莊轉型升級，在全省宣傳。 隊伍建設進一步優(yōu)化，注重一線培養(yǎng)、培訓、干部識別，5年選拔了373名重用干部。 實施了三年的興蘭英才計劃，今年從985工程211工程大學引進了52名研究生，全部啟航。 全省首先制定了以三亮三比三查三評為第一文案的管理辦法，加強了駐村第一書記的日常管理。 開發(fā)紅色e家-在線黨委黨員教育管理云平臺。 干部作風更加務實，建立了努力蘭考脫貧攻堅城市綜合提升等從業(yè)微信群，營造了比、學、急、超濃厚的氛圍。 嚴格執(zhí)行了五四晚的就業(yè)制，黨員干部的精神面貌煥然一新。 反腐倡廉工作進一步加強，設立了巡邏機構，推進了巡邏監(jiān)督工作的全面展望。 五年來，共調查各類違法違紀案件633起，黨政紀律處分864人。

在今后五年內超越

未來五年是蘭考縣較量全面小康的關鍵時期，是推進經(jīng)濟轉型升級的攻堅期，也是實現(xiàn)科學快速發(fā)展、跨越快速發(fā)展的戰(zhàn)術機遇期。 全縣要進一步增強建設豐富蘭考、文明蘭考、平安蘭考、美麗蘭考的使命感、責任感和緊迫感，進一步增強機遇意識和憂患意識，解放思想，認真創(chuàng)新，以新的起點開創(chuàng)科學快速發(fā)展、快速發(fā)展的新局面。

經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步增長。 加快新聞化、農業(yè)現(xiàn)代化和新型工業(yè)化深度融合，快速發(fā)展三大主導產業(yè)集群，強化現(xiàn)代服務業(yè)支撐功能，優(yōu)化產業(yè)結構，保持經(jīng)濟穩(wěn)健增長，經(jīng)濟增長速度在全省縣域保持領先水平。 全縣生產總值年均增長10%以上。 規(guī)模以上工業(yè)公司增加值年均增長13%以上固定資產投資年均增長率19%以上。 社會消費品零售總額年均增長13%以上。 公共財政預算收入年均增長15%以上農村居民、城市居民人均可支配收入年均增長13%以上。

新型城市化正在穩(wěn)步推進。 加快海綿城市智慧城市建設步伐，城鎮(zhèn)化率以年均增速領先全省各縣(市)，年城鎮(zhèn)化率達到60%。 優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)模結構、等級結構、功能結構和空間結構，完善現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系，基本建成地區(qū)副中心城市。

居民幸福指數(shù)不斷提高。 加快新聞化與綜合交通、能源供應、水利工程、市政工程等基礎設施的深度融合。 加快綠化工程，優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)結構，建設生態(tài)優(yōu)美的蘭考。 十三五期間，在鞏固國家園林縣全國雙持示范縣建立成果的基礎上，建設了國家衛(wèi)生縣全國文明縣國家生態(tài)文明建設示范縣國家現(xiàn)代公共文化服務示范區(qū)全國旅游標準化試點縣。 完善城鄉(xiāng)公共服務體系制度，提高居民幸福指數(shù)。

縣域治理示范效果明顯增強。 加快省直管縣體制機構改革，創(chuàng)新縣域快速發(fā)展環(huán)境。 推進社會治理現(xiàn)代化，不斷提高社會治理效能和服務大眾水平。 突出先行先試、探路示范，成為創(chuàng)新實踐者、縣域管理模范者、縣域快速發(fā)展的先鋒兵。

擺脫貧困，全面小康目標穩(wěn)步實現(xiàn)。 充分利用三山一灘扶貧政策，整合涉農資金，繼續(xù)把握產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧，搞好政策兜底，加強成果驗證，確保脫貧。 推進全民技能振興和教育攻關工程，促進義務教育均衡快速發(fā)展，完善醫(yī)療體系，提高社會保障水平。 多次加強體制創(chuàng)新、快速發(fā)展模式創(chuàng)新、組織保障、資金保障、制度保障，實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。

首先，擺脫貧困變富裕成為小康統(tǒng)治經(jīng)濟社會快速發(fā)展的全局。 實現(xiàn)脫貧穩(wěn)定，補充農村短板，厚積小康特點。 構建特色產業(yè)體系。 推進工業(yè)優(yōu)化布局，推進服務業(yè)升級，推進現(xiàn)代農業(yè)質量提升增效。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化快速發(fā)展。 完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，增強城市帶動能力，加快小城鎮(zhèn)和新農村建設。 深化改革擴大開放。 快速發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化體制機制，推進金融創(chuàng)新，深化農業(yè)農村改革，持續(xù)擴大對外開放。 加強基礎能力建設。 加快交通基礎設施建設，推進新聞化進程，加強水利支撐，提高能源保障水平，加強生態(tài)建設。 切實保障民生改善。 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，完善公共文化服務體系制度，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，提高社會保障水平，推進和平建設。

其次，全面加強黨的建設。 黨建工作推動快速發(fā)展，迅速發(fā)展堅強黨建。 逐一發(fā)揮黨的領導核心作用，全面嚴密管理黨的治黨，認真實踐三嚴三實的要求，推動黨的建設全面進步、全面加強，為全面建設小康社會提供堅實的組織保證。 木牢的三種意識。 必須牢牢承擔旗幟意識、標桿意識和創(chuàng)新意識。 建立三種機制。 要健全完善的創(chuàng)先爭優(yōu)機制、選人使用機制、引用才能機制。 加強三大作風。 要加強親民愛民之風、務實重干之風、敢于擔當之風。 鞏固三個責任。 各級黨組織要切實履行主體責任，廣大黨員干部要加強自身責任，各級紀委(紀工委、紀檢組)要全面落實監(jiān)督責任。